如何认定挪用公款罪？

发布日期:2022-08-02 14:35:08

今年4月，曾是动画片《喜羊羊与灰太狼》主创之一，曾为谭咏麟、梅艳芳、张学友、刘德华等歌手填词的香港著名填词人卢永强，因涉嫌挪用资金，被广州市公安局越秀区分局立案侦查。

李女士(化名)告诉记者，2017年，她与卢永强签下协议，向卢永强投资2千万元，用于制作时长90分钟的数字水墨动画电影《爸爸的迷藏》。电影原计划于2020年上映。然而，片方自2019年11月发布一段2分13秒的预告片和几组相关漫画作品后，再无音讯，疑似停滞。

李女士查账后，认为自己的2千万元投资并未被全部用于上述动画影片的制作。2021年12月，她就此事向广州市公安局报案。警方调查取证后于今年4月立案侦查。

一、如何认定挪用公款罪

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。认定挪用公款罪，主要从以下几个方面着手：

(一)挪用公款具有非法性。

即行为人未经批准或许可(包括直接明示的许可或间接明示的默许)，违反规章制度私自动用公款。其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：

一是故意违反有关公款管理的规章制度;

二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准、许可。

(二)挪用的本意是使用。

是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用，而非占有公款。其中，行为的目的包括：

1、挪用公款归个人使用;

2、挪用公款进行非法活动;

3、挪用公款进行营利活动。

(三)挪用后准备返还。

挪用公款罪并不侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。

二、挪用公款被判刑多久

根据我国刑法第三百八十四条的规定，犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

本案如果卢永强等动画电影制作公司的工作人员，利用其在公司的职务之便，将动画电影制作公司的资金挪用归其个人使用，或者挪用转给其他公司使用，数额较大的，超过三个月未还，或者虽未超过三个月，数额较大、进行营利活动的，那么，卢永强等人涉嫌挪用资金的罪名就已成立，将面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑的刑罚。